海南新海港码头之所以经常堵车，主要原因有三个：

首先，随着海南旅游业的不断发展，游客数量不断增加，车辆流量也越来越大，导致交通瓶颈。

其次，新海港码头所在地区的道路设计存在问题，交通规划欠缺，道路宽度不足，车道不够，通行效率低下。

最后，部分司机驾驶素质不高，违章行驶、乱停乱放、超载等行为严重影响道路通行，进一步加重了交通拥堵。为解决这一问题，应加强交通管理，完善道路设施，提高驾驶员文明素质，逐渐减少交通拥堵。