根据国航的退票规定，消费者购票后如需退票，可以在规定时间内进行办理，且仅适用于由国航售出的机票。因此，如果消费者在12306购买的机票属于国航售出的机票，那么是可以在国航进行退票的。但是，具体的退票政策和收费标准还需要根据具体情况进行了解和确认。