骨水泥手术是一种医用材料，用于人工关节置换手术。至于为什么不给报销，这可能与医保政策、地区差异、医院规定等多种因素有关。医保政策在不同地区和不同时间段可能会有所调整，可能会影响到某些手术或材料的报销。另外，不同的医院或医疗机构可能有不同的规定和标准，也可能影响手术的报销情况。

具体来说，医保政策可能基于以下原因不报销骨水泥手术：

医保资金有限：医保资金是由政府和其他机构提供的，资金有限，因此可能会根据疾病的严重程度和治疗方法的必要性来决定哪些手术或材料可以报销。

疗效和安全性的考量：医保机构可能会评估手术或材料的疗效和安全性，如果认为某种治疗方法的疗效不确切或安全性不够高，可能会不将其纳入报销范围。

地区差异：不同地区的医保政策可能有所不同，有些地区可能将骨水泥手术纳入医保报销范围，而有些地区则可能没有。

如果您对骨水泥手术是否可以报销有疑问，建议咨询当地的医保机构或医疗机构，以了解具体的报销政策和规定。