1、家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；

2、申请人一定是当地民政部门认定的低收入家庭，即实际经济情况很差的情况；

3、申请人家庭人均住房建筑面积狭小，且符合申请标准的；

4、申请人具有5年以上当地城市常住户口；

5、申请人及其家庭成员由当地管理机构确定没有其他住宅的。