怀化鹤城区发展最好。

鹤城区地理位置优越，交通便利，境内有着多条高速公路和铁路线，是怀化市对外交流的重要平台之一。

而作为怀化市经济最发达的城区，鹤城2019年的GDP已经达到了398.14亿，距离400亿也不过一步之遥，凭借着这样的表现，鹤城成功跻身湖南省经济百强城区，华中地区经济百强城区，可以说是非常的有实力。

怀化鹤城区发展的最好。