银监会的规定是未满16周岁不可以独立办理银行卡，需要法定监护人陪同，需要的证件一般为户口本及复印件。

年满16周岁，未满18周岁的，可以独立凭身份证及复印件在银行网点办理借记卡或者存折，但是不可以开通网上银行业务。