有合法土地手续，规划手续的话，此农村自建房是不违法的。自建房多少层以上算违建没有具体规定，各地标准也不一样,建议建房前根据乡村住宅建造试行文件中的相关规定，水平式的农民住宝,建议建3-5层;垂直式的农民住宅，建议建2-3层。 楼层的层高应控制在2.6-3.0米之间，最高不得超过3.3米。如果按照5层，3.3米层高来计算,农村建房高度最高在5*3.3=16.5米。

和报批规划不同的，都是违章建筑。