按批复招生是指根据教育主管部门的批复，按照一定的招生计划和标准进行招生的过程。在教育系统中，为了保证教育资源的公平分配，通常会根据学校的规模、教学质量以及区域的需求等因素，由教育主管部门制定招生计划，并对学校的招生工作进行批复，确定学校的招生规模和录取标准。

按批复招生可以确保招生工作的公正性和规范性，避免学校随意招生或超过招生计划的情况发生。

按批复招生是:学校招生纳入审批地统一管理，提前申报招生计划，由审批地主管教育行政部门审批并在审批地招生，审批地招生学位有余额的，可以适当扩大招生范围，但不得跨市域招生。