①招标代理机构从事招标代理业务，应当收取中标服务费，以支持企业经营。招标人一般没有必要收取中标服务费，因为是自己给自己采购、使用自己的资金。

②收取中标服务费必须在招标文件中明确，作为投标人的投标成本组成部分。如果未在招标文件中明确，投标人不会考虑这一部分费用。

③扣取投标保证金作为质保金的话，同样需要在招标文件中明确，否则中标人可以不答应。确实没有在招标文件中明确的，可以与中标人协商。

④招标文件中一般规定招标结束后，就将投标保证金退还给投标人。相关法律也是这样规定的。