投标报价是投标人在投标函中提出的报价，但可能存在漏项或者误差。评标委员会考虑漏项或者误差之后的投标报价是最终投标报价。基准价一般就是评标基准价，招标文件另有规定除外。基准价规定方法有：以投标平均价或平均价乘以某一系数，事先确定的标底价，或以平均价和标底价各乘以权重后的组合价。等等，基准价确定方式很多。