低保户人员可以申请参加灵活就业人员养老保险。低保政策是针对低收入人群的一种社会保障制度。灵活就业人员是指没有固定职业的人员，灵活就业，养老保险必须要全额自己负担，他的负担还是比较重的，农村低保户是可以申请缴纳灵活就业养老保险的，养老保险是为了保障自己能在老了的时候老有所养，老有所依，所以和低保政策并不矛盾。

农村低保人员不能再缴灵活就业保险，每人只能领一份养老保险。