从来就没听说有按暖气片收取暖气费的，都是按所住房屋的使用面积缴费（天津每平米25元)。

按片缴费很难操作，那得每年都要去用户家里统计暖气片数，而且那暖气片有大有小有粗有细有多有少，如何确定固定的量级，没有几个固定的量级又如何收取费用？

这是个大难题。还是按房屋使用面积缴费好，大房多缴，小房少缴，多房多缴，没房不缴，公平合理。