不升学的情况下，办升学宴可能会显得有些不合适。升学宴通常是为了庆祝学生成功升学，表达对其努力和成就的认可和祝贺。如果没有升学的事情发生，办升学宴可能会让人感到困惑或尴尬。然而，如果有其他值得庆祝的事情，例如工作晋升、考取职业证书或其他重要成就，可以考虑办理其他类型的庆祝活动，如晚宴、庆功宴等。

是不可以的，现在的政策有规定，不能随便乱办宴席，一但被发现，会被举报，还要被罚款。