4%的年利率如果是存款利率那么基本上是各类城商行定期存款一年的总体水平。而且这个利率处于一个下降趋势，明年还会下降。

如果这个利率是一个贷款利率，那可能是国有银行支持小微企业贷款的优惠利率，这类贷款是国家扶持小企业的一种方式。总归这个利率是合适的。