一.如果有合同，可以按照合同约定来追究供暖公司的违约责任；

二.总的来说应该归建设部门管理，如住建委、建管局。 细分的话，归市政部门管理，如公用事业局。 还可以直接向热力公司、热电公司投诉。

三.建议向以下单位投诉：

1、暖气供应的行政主管部门； 房产局或建设局或市政管理部门；

2、市长信箱；

各地供暖公司名称可能不一致，如：热力公司；暖气公司…，一般应是股份有限公司，其收费归物价局管，管道施工归市政局管，…