在2016年以前，计划生育是基本国策，实行一对夫妇一个孩，那时没有特殊情况生二胎是要交社会抚养费的，也就是要罚款的，但由于近些年我们国家人口数量呈明显下降趋势，于是国家有推出了一对夫妇可以生两个孩子，特别是今年又有新政策，一对夫妇允许生三胎了，以应对人口不断下降的局面。

现在三胎政策都出来了，别说第二胎，不是独生子女生二胎不会罚款的。

随着国家的老龄人口化趆来趆严重，国家先放开了生第二胎的政策。在去年2020年又放开了生第三胎的政策。虽说国家放开了政策，可喜欢生小孩的夫妻还是很少，可能是因为压力大的原因。