西周属于奴隶社会,分封制是西周社会的政治制度,而决定西周采用分封制的,却是由当时的经济制度--井田制决定的,经济决定政治,井田制的产生便是由当时的生产力决定,因此,分封制是适应社会发展的产物,所以它是西周所能采取的最好制度。