根据不同地区的法律法规，非法聚会的定义和人数限制可能会有所不同。一般来说，超过一定人数的聚会可能被视为非法。例如，在某些地方，超过10人的聚会可能被视为非法。然而，这个人数限制可能会根据具体情况和紧急状态而有所变化。因此，要确定何时属于非法聚会，最好参考当地的法律法规或咨询相关部门。