始于1998年。国家1998年出台住房货币化补贴有关政策，一些省市少数单位在当初就实施了货币化分房政策，2002年后全国各地在住房货币化补贴政策上执行有所加快，但主要还是机关事业单位执行得要好一些，国家财政拨款的、优于地方财政拨款的、好的机关事业单位优于差的单位，一般的企业可能不实施的。

住房补贴政策是属地政策，有些地方的政策制定出来执行起来比较复杂，牵涉广，有些地方政策及比较简化，易于操作。