根据国家规定，目前我国实行的是分时电价制度，不同地区和时段的电价有所差异。一般来说，商业用电的电价高于居民用电。但是，电价的具体标准由各省、市、自治区人民政府根据当地实际情况制定，因此不同地区的门面电费存在差异。

如果当地政府规定的门面电费标准为12元一度电，那么这一电价就是合法的。