飞地园是一个科技创新园区，属于长沙高新技术产业开发区的一部分。该开发区由长沙市人民政府设立，是一个国有企业。然而，飞地园内的企业和机构都是独立的法人实体，并不直接属于国有企业的范畴。因此，可以认为飞地园并不是一个国有企业，而是由国有企业设立的一个高新技术园区，旨在促进科技创新和经济发展。

湖南长沙经开区飞地园不属于国企。湖南工程机械配套产业园（长沙经开区汨罗飞地园）由国家级长沙经济技术开发区与汨罗市合作共建，是湖南省唯一正式实施、跨市州合作的“飞地”试点园区，也是湖南省唯一授牌的工程机械配套产业园。