蒙古国并不对所有国家免签。蒙古国的签证政策会根据不同的国家、地区以及护照类型有所不同。一般来说，游客需要事先申请并获得蒙古国的签证才能入境。

蒙古国对外国公民的入境签证政策比较严格，但也有一些例外情况。例如，对于某些国家的公民，蒙古国可能提供免签或落地签的待遇。这通常取决于双边协议、互惠原则或特定情况下的政策安排。然而，这样的免签或落地签待遇并不是普遍适用于所有国家的公民。