1.周天子将土地分封给：王族、功臣、先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫周天子;

2.被分封诸侯的义务：服从、纳贡、提供军赋力役;

3.被分封的诸侯有权在诸侯国内实行再分封，在诸侯国内可设官员，建立武装，征赋役.