办学许可证通常是由教育主管部门颁发的，用来证明学校具备办学资质的合法证件。虽然要求可能会因地区和国家而异，但一般情况下，办学许可证并不要求学校需要提交毕业证。

办学许可证更注重学校的教学质量、师资力量、校园设施等方面，而不是对学校的毕业生情况进行审核。

然而，毕业证可能是学校申请办学许可证时需要提供的其中一个文件之一。所以，虽然毕业证不是办学许可证申请的必须文件，但在特定情况下可能会被要求提供。

办学许可证要教师资格证证，毕业证，身份证