可以

未满16岁是可以办手机卡的。 但是需要注意的是，根据实名制要求，申请人须携带本人有效二代身份证到各营业大厅办理，没有身份证的可以使用户口簿代替，同时需要监护人陪同办理。如果年满16周岁，就可以申请办理临时身份证了，并且拿到身份证就可以办理电话卡。在办理时，监护人需出示证明，能够证实与未成年人之间的关系。