广告牌的制作属于广告策划、设计、制作属设计服务。不交文化事业建设费。营改增条例有关规定，自2013年8月1日起，广告策划、设计、制作不再属于广告服务征收范围，应按设计服务征收增值税。如果您企业提供上述服务，应按照设计服务开具发票。自2013年8月1日起，纳税人提供广告策划、设计、制作取得的收入不再缴纳文化事业建设费。