没听说过还有退休令，不需要谁下令，更不存在与退休人员审批表先后问题。

到了法定退休年龄，到社保服务中心提出口头退休申请即可，然后递交：身份证证件复印件，户口本，户口本首页、索引页、个人页证件复印件、一张一寸照片。只要你到了法定退休年龄，不需要领，也无需个人填写，一切都由社保打印出你的个人信息数据在表中，你也看不到。退休申请审批完毕，需要你签字确认你才见到，而且还给你一份。