上虞城南、城北、城西、城东的划分是以市政府所在地为起点，在地图上向东、西、南、北四个方向划定一个区域，这个区域就被划分为城东、城西、城南、城北等区域。具体来说，以市政府为起点，向南划定区域为城南，向北划定区域为城北，向东划定区域为城东，向西划定区域为城西。需要注意的是，具体城市的划分标准可能会略有不同，部分城市可能会根据其他地理特征、历史背景、文化差异等因素来划分。