基准地价指的是城镇国有土地的基本标准价格，价格是按不同级别、地段进行评估。总的来说，测算不同用地土地使用权的平均价格。

根据国土资源部有关听证的规定，第一次制定基准地价和修改调整基准地价均需由主管部门组织听证。

目前基准地价主要反映了低价总体的水平以及变化的趋势，为征收土地税收提供依据。

土地初始价基准地价即土地初始价，也称城市基准地价，是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业等用途分别评估法定最高年期的土地使用权价格，并由市、县级以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。