交税的原因：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。

而由于税收征管手段比较落后，因此，为了实现公平调节收入分配，税务机关采取以票管税的办法征收税款。这就出现了开发票征税的情况。