三个一律指的是一律不准以任何借口，任何名义，任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴，补贴，奖金项目，一律不准提高现有津贴，补贴，奖金的标准和水平，一律不准以现金或者其他任何形式发放新的福利。

三个一律制度是针对公职人员的一项追责问责制度，是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。