首先按照申请补贴的相关规定，由申请向补贴发放机构申请复议，或行政诉讼，如果补贴发放机构不依法及时发放补贴，可以向当地人民政府和有关部门投诉

胜利油田退休教师支教幼教生活补贴，归东营市发放，近四年退休教师没有领到，已经公示了三年了，迟迟不发，不知道哪个部门管，这算不算违规，应该投诉国家哪个部门