不是。

桂林归广西壮族自治区管辖。桂林是广西壮族自治区下辖市，是国家批准唯一国际旅游城市，广西三大区域性中心城市，世界旅游组织向全球首推的最佳旅游目的地旅游城市，联合国旅游组织亚太旅游协会旅游趋势和国际展望论坛，中国一东盟博览会旅游展永久举办地。