包机和专机都是指定特定航线的飞机，但它们的使用场景不同。

专机通常是指政府或高级官员使用的飞机，而包机则是指个人或公司通过租赁航空公司的飞机来满足特定需求。包机的使用更加灵活，可以根据客户需求定制航线和服务，而专机则更多是为政府或高级官员服务，并具有更高的安全等级和保障措施。因此，虽然两者在功能上有相似之处，但它们的使用场景和服务对象不同，导致了它们的命名也不同。