这个要看您具体的学科能力。

专业课难度无法比较，对比一下公共课。公共管理硕士是需要考数学的，虽然是高中水平，但是对于脱离数学学习多年的考生来讲还是很有难度的。而法律硕士需要考英语一，比公共管理硕士的英语二难度高很多，法律硕士还需要考政治。综上您可以权衡一下自己的学科能力再做出选择。