不可以，卖卤菜属于食品经营范围，需要办理正规的餐饮行业范围营业执照，农村地区可以到最近的工商所填写营业执照申请书，办理人脸识别认证备案手续，经过审核通过后即可领取营业执照(审核时间为七个工作日)，除此之外还要去食品药品监督管理所办理食品经营许可证

做卤肉不能先经营再办证，只能先申请办证，然后批准了才可以经营。

不能。做卤肉买卖是食品经营的一种，想经营必须办齐所有经营许可证明，包括工商许可，食品卫生安全许可，消防许可证及个人健康许可等。