毕业年限不够，是不能报考和注册的。

参加造价工程师考试，需要满足如下条件：工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满6年。可以提前学习，等到满足条件再报考。