因为考试需要出题，运送，布置考场，制作准考证，核对信息等等，需要费用。

因为各科试卷的钱、答题卡钱、监考老师费用、批卷老师费用、出卷和批卷场地租用等等，这些为学生服务的，都是学生付费的，中考的报名费是用来支付这些的。每个市都有自己的收费标准，大同小异，