根据上海市公安局交管分局的规定，持有沪c牌照的机动车可以在本市外环线以外的地区行驶，不得驶入外环线以内的道路和高架路。

同时规定，沪c牌照的申领者为户籍所在地为外环线以外区域的市民。因此，持有本市市区户口的市民是不可以申领沪c牌照的。