市级银行当然是属于国家所有。

受中国人民银行监管。但不是国家直属银行。国家直属四大银行为中国银行，工商银行，建设银行，农业银行。其它的都是商业银行或股份制银行。市级商业银行一般是为城市区或服务。由财政部或中央汇金公司控股。其银行服务盈利应按税法规上交税收。其余为银行留存。