无证经营，是指按国家规定应当凭许可证进行经营的生产、销售、服务等经营行为，而实际经营者没有取得许可证就进行经营活动的行为。

至于如果处罚，要看具体的经营的是什么，及经营的规模、时间、金额、利润、对社会的影响等确定。