残联的全称是残疾人联合会，既不是事业单位，也不是国家的行政部门。

残联是社会团体组织，参公单位，是中央、省委、市委、县委的直属部门。社会团体组织中的参公单位还有共青团、妇女联合会、总工会、工商业联合会、民族宗教事务局等，都是党委领导下的参公单位。

是事业单位~残联属于群团组织，是参加公务员管理的事业单位，残联机关的人员都是公务员或者参照公务员管理；还有下属的事业单位，这些人员都是事业编制。