第一，各地经济水平不同，各地区的教学水平和知识水平不一样，这就决定了不同地区采用不同的考卷，也就有了甲乙卷的由来。

第二，为了防止突发状况的发生，全国考试卷也会准备双份，也是甲乙卷的由来之一。

地域差异和命题者的主观因素可能会对结果产生一定的影响。为了确保公平公正，防止类似的争议再次发生，我国现行的高考制度引入了分甲乙卷的安排。