青岛市99年的高考人数是28万人

普通高等学校招生全国统一考试简称“高考”，是合格的高中毕业生或具有同等学力[59]的考生参加的选拔性考试。普通高等学校招生全国统一考试由国家主管部门授权的单位或实行自主命题

1999年青岛的高考人数约为28万人次。