财政收据通常由以下几种单位开具：

1. 政府部门：包括中央政府、地方政府、政府部门等。

他们为了收支管理的需要，会开具财政收据。

2. 事业单位：一些事业单位也有开具财政收据的资格，如公立学校、医院、科研机构等。

3. 非营利组织：一些非营利组织，如慈善机构、公益组织等，也可能会开具财政收据。

4. 企业：一些国有企业、国有企业控股的公司等，也可能会开具财政收据。具体的开具资格和规定会因国家和地区而异，建议具体咨询当地的相关部门。

财政部门可以开财政收据。