内需不足，通货紧缩，经济下行的时候需要政府采取以下措施：政府加大支出、减少税收;降低存款准备金率、再贴现率、降低利率。

在经济过热，通货膨胀时采取相反的措施即可。财政赤字是指财政支出大于财政收入，经济下行，内需不足，要扩大内需，就需要政府加大支出，增加政府投资和政府购买