落实的同义词是执行；困难的同义词是困苦。

例句落实：县里派出很多干部到农村落实党的各项政策。执行：如未按合同规定执行，一切责任由违约方承担。困难：不论遇到什么困难，也不能动摇我们的决心。困苦：饮鸩止渴的意思是喝毒酒解渴，比喻用错误的办法来解决眼前的困苦而不顾严重后果。