为了建设上海成为国际化大都市，缓解外省市劳动力过剩而引发的社会不稳定因素。

改革开放后第十年，上海开始不加控制的引入大量外省市人口，而由于外省市人员不断涌入上海，其中一部分精英在上海扎根发展，成为上海社会一股新生力量。在此背景下，主流媒体上开始出现了“新上海人”的称谓。

新上海人，一般就是指出生地不在上海的，或者是父母不是上海人。

新上海人，目前更多指是大学毕业留在上海工作，且已有上海户口的外地来上海工作人