首先“非升即走”是考核制度，不是惩罚制度。

事业编制已经不再是铁饭碗，“合同到期不再续聘”，不是“开除事业编制”，开除是一种惩罚，不续聘是正常的人事管理行为。“非升即走”本质上是延长了的“试用期”。希望对你有帮助。