创建于一九六七年,当时的国防科工委(总装前身)26基地负责卫星测控任务,是建立在陕西渭南的大山中,因为在70年我国在酒泉发射第一颗人造地球卫星“东方红”，必须要建立相对应的卫星轨道计算、轨道预报、数据处理等一整套测控系统。

渭南的地理环境气候条件对对卫星的测控特别合适，所以军委选择了渭南。在那个时代中，因为“三线”的战略抉择，这样的高科技单位是不能留在大城市的，虽然西安有地理中心的说法，后来的太原、西昌卫星发射中心和渭南的距离都不太远，在渭南是合适的选择。